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2020年1月30日 星期四

全球化


全球化

    全球化的特徵
1.      全球主義指涉網路的複雜連結(多重關係)而非單一的連結
2.      一個關係網絡之所以被視為是全球性的,在空間距離必須的,而非僅是區性的網絡關係
3.      全球主義並不意味著全面性,也就旦其並非意指包含地球上全部的國家或所有的區域

    全球治理
意指在全球化的趨勢下,各國政府為因應此狀況做出的回應與努力
全球治理是指許多個人和機構、公共和私人的集合,管理他們的共同事務。這是一個持續的過程,而在過程中會納入衝突或各種不同的利益及採納合作的行為。

    全球治理的作為
1.      對於涉及主權層次的限制,採取彈性作法
2.      政府透過代理人從事全球治理相關事務
3.      為了因應全球化所產生的各種問題和現象,許多國家必須增訂或修改法律來達成有效治理


    政府對全球化的因應措施
(一)公私部門關係重新調整
(二)組織的重新建構與重新設計
(三)行政改革
(四)健全官僚體制

    跨域治理
意涵:所跨域治理就是指跨越轄區、跨越機關組織藩籬的整合性治理作為。從公共管理的實務面去討論,許多公共政策的規劃和執行必須採取跨越轄區的宏觀視野。例如淡水河整治。
廣義的意涵:
      跨域治理是指針對兩個或兩固以上的不同部門、團體或行政區,因彼此之間的業務、功能和區域交接和重疊而逐漸模糊,導致權責不明而有無人管理的狀況產生,藉由地方政府、私人企業、社區團體以及非營利組織的結合,透過協力、社區參與、公私合夥或行政契約等聯合方式來解決難以處理的問題。

    組織內部的跨域治理:將組織內部各功能部門的僵界打破,採取整合的觀點去解決問題。
例如摩根Morgan提出的「全像圖組織設計」
    組織間 的跨域治理: 指涉府際關係當中通力合作的概念,是不同層及或不同轄區的政府間,在處理同相或相關公共問題與政策時,將不同轄區與層級的政府部門納入同一個組織網絡中。


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