政治學各種方法論

◎系統（體系）途徑（System Approach）
*提出：
伊斯頓（D. Easton），《政治系統》。1950 年代由伊斯頓提出，又稱「系統
研究途徑」（System Approach）、「系統理論」（System Theory）。以系統
概念取代國家概念。主張「國家」（State）概念過於抽象，共有145 種定義
，因此必須完全放棄「國家」此一用詞。此一主張使得「系統」取代「國家
」一詞，在「政治系統論」與「結構功能論」的出現下，使得國家研究幾乎
澈底消失。
*理論目的：
建立統一性理論；總體研究分析架構。
*系統要點：
1.系統是次級系統。
2.系統是開放系統。
3.系統主要維持均衡與穩定。
4.系統具有自我調節功能。
5.系統具有危機的可能性。
6.「政治系統論」的模型（內容）：
系統的主要功能在於處理「環境」的影響。環境的影響即環境進入政治系統者，稱之為「輸入項」（Input），其指標為「要求」（Demands）與「支持」（Support）。經過系統的「轉換」後，產出了權威者的決定與行動即為「輸出項」（Output）。「輸出項」又對環境造成影響，環境又「反饋」（Feedback
）成為「輸入項」（新的要求與支持）。
◎結構功能途徑（Structure and Functional Approach）
提出：
奧蒙（G. A. Almond）的《比較政治：一項發展的途徑》、《開發中地區的政
治》等著作，將社會學的結構功能論引入政治學研究，提出政治學結構功能
論。探討社會中各種次級體系、不同結構對於基本體系所產生的正面、負面
作用之研究途徑，得以產生假設其組織現有的政治知識，並對政治現象提出
解釋。
重要概念：
結構（Structure）：一個社會或次級單位的各種安排，這種安排乃是一個型
態且具有可觀察的一致性，並據此安排而行動。（選舉制度；徵兵制度）
功能（Function）：結構單元活動下所造成情況與狀態。包含「顯性」（行
為者蓄意達到）與「隱性」（行為者非蓄意達到）。（民主甄補；防衛力
量）
*基本假定：
1.政治系統皆有結構。
2.政治系統具有相同功能。
3.政治結構具有多項功能。
4.政治體系皆為混合體系。
5.三個層面議題功能：（奧蒙、包威爾合著《比較政治：一項發展的途徑》）
6.系統維繫與調適功能（System Maintainment Adaptation Functions）政治系統
為求存續、避免崩潰而所必須履行與維持的功能。包含政治甄補、政治社
會化、政治溝通。
7.轉換功能（Conversion Functions）：指涉具中立性的系統內部，從政治系統
出現，系統中各種關係之互動直到最終價值分配的過程，此一過程即為政
治過程－利益表達、利益匯集、政策決定、政策執行。
8.能力功能（Capability Functions）：意指政治系統（政府）處理輸入項、輸
出項、內部需求的能力，影響政治系統在環境中的表現。是政治系統的權
威性分配作用（分四類）－汲取的、分配的、規範的、符號的。
◎「政治系統論」與「結構功能論」之異同
相同點：
1.皆為總體政治理論與分析架構。
2.皆將國家作為一種履行某種「功能」的「系統」或「結構體系」，因此國
家並不具自主性。
3.皆採行為主義研究的科學方法。
*相異點：
1.層次與描述不同：「結構功能論」屬於「政治系統論」的一部分。「結構
功能論」描述政治系統中各變項如何履行功能。「政治系統論」描述政治
系統的整體運作互動過程。
2.分析基礎不同：「結構功能論」以個體作為分析基礎，處理各變項之輸出
，以及結構與功能的對應。「政治系統論」以整體作為分析基礎，處理各
變項間的互動。
3.分析對象不同：「結構功能論」適合以政府部門為其分析對象。「政治系
統論」適合以整體政治架構為其分析對象。